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 申請項目核準、可研審批的材料

（一）通用要件

1、市縣發(fā)改部門或省直部門或中央、省屬企業(yè)的申報文件

2、項目申請報告或可行性研究報告（需審批項目建議書的還需提供項目建議書審批文件）

3、省級城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審查意見

4、省級國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（不新增用地的改擴建項目和2012年5月1日前已通過招拍掛取得土地使用證的項目無需提供用地預審意見，但需提供土地使用證）

5、環(huán)境保護行政主管部門按分級權限規(guī)定出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見

6、依法必須招標項目，需提供招標核準申請材料

7、省級發(fā)展改革部門出具的節(jié)能審查意見

（二）特殊要件

1、國有工礦棚戶區(qū)改造項目

（1）項目資金落實文件

（2）項目單位對所報內容和附屬文件真實性負責的聲明

2、農林項目

（1）生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設項目：市州發(fā)改、畜牧部門組織編制的項目實施方案

（2）造林類項目：工程建設規(guī)劃

（3）濕地保護與恢復類項目：行業(yè)部門審查意見

（4）林木種苗類項目：行業(yè)部門審查意見

（5）石漠化綜合治理工程項目：工程建設規(guī)劃、分階段實施方案、年度建設計劃、初步設計

3、水利項目

新建中型水庫、新建50萬畝以下中型灌區(qū)、河道整治：

（1）社會風險穩(wěn)定評估審批文件

（2）資金籌措意見

（3）地震評估(水庫庫容超3000萬立方米）

（4）移民安置規(guī)劃報告審查

（5）水資源論證報告審批

（6）水土保持方案報告審批

（7）防洪影響評價報告審批

（8）文物部門意見

（9）可行性研究報告行業(yè)部門審查意見

大型灌區(qū)續(xù)建配套、大型泵站更新改造、規(guī)模化節(jié)水灌溉項目、水利血防項目：

（1）資金籌措意見

（2）水土保持方案報告審批

（3）可行性研究報告行業(yè)部門審查意見

水土保持：

（1）資金籌措意見

（2）可行性研究報告行業(yè)部門審查意見

大中型病險水庫、水閘除險加固概算復核：行業(yè)部門意見

水文監(jiān)測等：

（1）資金籌措意見

（2）水土保持方案報告審批

（3）可行性研究報告行業(yè)部門審查意見

（4）省水文局請示文件

4、工業(yè)項目

安全生產監(jiān)督部門出具的職業(yè)病防治方案審核或備案意見

5、非煤礦山尾礦庫建設項目

省安監(jiān)局出具的項目安全生產專篇的批復及職業(yè)病防治方案審核或備案意見

6、外商投資項目

（1）中外投資各方的企業(yè)注冊證、商務登記證及經審計的最新企業(yè)財務報表（包括資產負債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明

（2）投資意向書，增資、購并項目的公司董事會決議

（3）銀行出具的融資意向書

（4）以國有資產或土地使用權出資的，由有關主管部門出具的確認文件

7、境外投資項目

（1）公司董事會決議或相關的出資決議

（2）證明中方及合作外方資產、經營和資信情況的文件

（3）銀行出具的融資意向書

（4）以有價證券、實物、知識產權或技術、股權、債權等資產權益出資的，按資產權益的評估價值或公允價值核定的出資額。應提交具備相應資質的會計師、資產評估機構等中介機構出具的資產評估報告，或其他可證明有關資產權益價值的第三方文件

（5）投標、并購或合資合作項目，中外方簽署的意向書或框架協(xié)議等文件

（6）境外競標或收購項目，部分需先行報送信息報告

8、交通項目

（1）行業(yè)審查意見

（2）資金構成報告（資金承諾文件）

（3）法人委托書（法人組建方案）

（4）咨詢評估報告

（5）修編后的可研文本

（6）社會穩(wěn)定風險評估報告或責任承諾

（7）涉水項目需防洪影響評價意見，涉航項目需通航論證意見

9、國家文化和自然遺產項目

（1）世界自然文化遺產地、國家級風景名勝區(qū)和國家歷史文化名城名鎮(zhèn)名村建設方案需省住建廳審查意見

（2）國家重點文物保護單位、國家考古遺址公園建設方案需省文物局審查意見

（3）國家級自然保護區(qū)、國家森林公園、國家級濕地公園建設方案需省林業(yè)廳審查意見

（4）國家地質公園建設方案需省國土廳審查意見

10、液化石油氣接收、存儲設施項目

財貿處：

（1）市、縣（區(qū)）兩級發(fā)改部門同時出具該項目的請示文件

（2）由縣級以上人民政府燃氣主管部門出具的同意新建液化石油氣接收、存儲設施的選址意見

（3）省安監(jiān)局出具的符合安全生產選址意見文件

（4）縣級以上公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

能源局：

（1）安全生產行政主管部門出具安全生產預評價意見

（2）水利主管部門出具的水土保持方案審批意見

（3）社會穩(wěn)定風險評估報告及審批意見

（4）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

（5）林業(yè)主管部門出具的審查意見

（6）文物主管部門出具的審查意見

（7）國土資源行政主管部門出具的礦產壓覆和地質災害審查意見

（8）穿越江河、湖泊、河床的，由水利主管部門出具審查意見

11、信息化項目

（1）具有信息化建設項目相應資質的工程咨詢機構編制的項目建議書或項目可行性研究報告

（2）項目建設資金來源證明文件

（3）信息化主管部門對項目技術方案的審查意見

12、農網(wǎng)改造升級審批項目

（1）項目建議書批復文件（按規(guī)定可以直接編制可行性研究報告的除外）

（2）具備相應資質的工程咨詢機構對可行性研究報告出具的評估報告

（3）項目法人各出資方簽訂的出資協(xié)議

（4）項目法人自籌資金證明文件

（5）有關金融機構的貸款承諾文件

13、礦區(qū)總體規(guī)劃審批項目

（1）省級行業(yè)主管部門意見

（2）省國土資源行政主管部門出具的審查意見

（3）具備資質的工程咨詢單位編制的礦區(qū)總體規(guī)劃

14、煤礦建設項目

湖南煤監(jiān)局出具的職業(yè)病防治方案的審核或備案意見

15、除主要河流以外、河流或庫區(qū)跨市州的水電站項目

（1）水利行政主管部門出具的防洪評價

（2）移民行政主管部門出具的移民規(guī)劃審查意見

（3）安全生產行政主管部門出具安全生產預評價意見

（4）社會穩(wěn)定風險評估報告及審批意見

（5）省直部門或中央、省屬企業(yè)直接申報的，附市州發(fā)改委出具的意見

16、分布式燃氣發(fā)電項目

（1）安全生產行政主管部門出具安全生產預評價意見

（2）社會穩(wěn)定風險評估報告及審批意見

（3）省直部門或中央、省屬企業(yè)直接申報的，附市州發(fā)改委出具的意見

（4）天然氣供氣意向書

（5）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

（6）電力部門出具的機組接入系統(tǒng)評審意見

（7）安監(jiān)部門出具的職業(yè)病防治方案審核或備案意見

17、除國家核準及非中央在湘企業(yè)220千伏以下之外電網(wǎng)項目

（1）發(fā)改委認定的第三方咨詢評估機構出具的咨詢評估報告

（2）市州發(fā)改委出具的意見

（3）社會穩(wěn)定風險評估報告及審批意見

18、燃煤背壓熱電項目

（1）水利主管部門出具的水土保持方案審批意見

（2）省直部門或中央、省屬企業(yè)直接申報的，附市州發(fā)改委出具的意見

（3）社會穩(wěn)定風險評估報告及審批意見

（4）電力部門出具的機組接入系統(tǒng)評審意見

（5）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

19、垃圾焚燒發(fā)電項目

（1）水利主管部門出具的水土保持方案意見

（2）省直部門或中央、省屬企業(yè)直接申報的，附市州發(fā)改委出具的意見

（3）社會穩(wěn)定風險評估報告及審批意見

（4）電力部門出具的機組接入系統(tǒng)評審意見

（5）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

（6）項目所在地政府出具的垃圾特許經營權證明

（7）安監(jiān)部門出具的職業(yè)病防治方案審核或備案意見

20、6MW以上的沼氣發(fā)電和余熱余壓發(fā)電項目

（1）省直部門或中央、省屬企業(yè)直接申報的，附市州發(fā)改委出具的意見

（2）電力部門出具的機組接入系統(tǒng)評審意見

（3）社會穩(wěn)定風險評估報告及審批意見

（4）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

21、生物質發(fā)電項目

（1）水利主管部門出具的水土保持方案意見

（2）電力部門出具的機組接入系統(tǒng)評審意見

（3）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

（4）社會穩(wěn)定風險評估報告及審批意見

22、除跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)以外的輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)），除跨境、跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)以外的輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）項目

（1）安全生產行政主管部門出具安全生產預評價意見

（2）水利主管部門出具的水土保持方案審批意見

（3）社會穩(wěn)定風險評估報告及審批意見

（4）林業(yè)主管部門出具的審查意見

（5）文物主管部門出具的審查意見

（6）國土資源行政主管部門出具的礦產壓覆和地質災害審查意見

（7）穿越江河、湖泊、河床的，由水利主管部門出具審查意見

23、變性燃料乙醇項目

（1）安全生產行政主管部門出具安全生產預評價意見

（2）公安消防部門出具的符合消防安全要求的初審意見

（3）社會穩(wěn)定風險評估報告及審批意見

24、鐵路專用線項目

（1）與廣鐵集團或相關鐵路局的接軌合同（附：可研報告技術審查意見）

（2）省國土資源廳地質災害危險性評估批復

（3）省國土資源廳工程用地壓覆礦產評估報告批復

（4）省水利廳水土保持方案批復

（5）銀行貸款意向書或貸款合同（建設資金含銀行貸款）

（6）企業(yè)自有資金證明

（7）市、州政府資金承諾函（建設資金中含政府投資）

（8）省地震局地震安全性評價報告批復

（9）省安監(jiān)局安全預評價報告批復（或備案函）

（10）社會穩(wěn)定風險評估報告

（11）工程可行性研究報告專家評審意見

（12）明確項目業(yè)主的文件