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　　長沙高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、長沙經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)保局、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局，各區(qū)、縣（市）發(fā)改局（能源局、能源辦）及相關(guān)單位：

　　

　　根據(jù)國家發(fā)改委等十二個部委《關(guān)于印發(fā)萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動實施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2011〕2873號）、國家發(fā)改委2012年第10號公告及湖南省人民政府《關(guān)于印發(fā)〈湖南省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案〉的通知》（湘政發(fā)〔2011〕46號）等文件精神，8月9日，市能源局組織召開了在長國家萬家企業(yè)能源審計對接會，促推萬家企業(yè)與節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)能源審計工作對接。為加快推進(jìn)我市萬家企業(yè)能源審計工作，現(xiàn)將相關(guān)事項明確如下：

　　

　　一、能源審計對象

　　

　　能源審計對象為在長國家萬家企業(yè)（名單附后）。

　　

　　二、能源審計機(jī)構(gòu)

　　

　　能源審計機(jī)構(gòu)為在國家和省市能源主管部門備案并具有能源審計資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。三、審計期及規(guī)劃期本次萬家企業(yè)能源審計期為2011年，同時補充前兩年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；編制節(jié)能規(guī)劃期至2015年。

　　

　　四、相關(guān)要求

　　

　?。ㄒ唬┤f家企業(yè)

　　

　　1、萬家企業(yè)必須按照發(fā)改環(huán)資〔2011〕2873號文件要求開展能源審計和編制節(jié)能規(guī)劃。萬家企業(yè)與節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)須在9月15日前將簽訂的協(xié)議報所在地能源主管部門；如前期已經(jīng)做過能源審計及編制了“十二五”節(jié)能規(guī)劃且通過能源主管部門審核合格的，將情況報所在地能源主管部門。萬家企業(yè)簽訂能源審計協(xié)議后須在半年內(nèi)按照《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》（GB17166）的要求，開展能源審計，分析現(xiàn)狀，查找問題，挖掘節(jié)能潛力，提出切實可行的節(jié)能措施，在能源審計的基礎(chǔ)上，編制“十二五”節(jié)能規(guī)劃，并將完成的能源審計報告及編制的節(jié)能規(guī)劃上報所在地能源主管部門，市能源局將組織專家對能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃進(jìn)行審核，審核未通過的，應(yīng)在告知后的3個月內(nèi)進(jìn)行修改或補充，并重新提交。

　　

　　2、萬家企業(yè)要明確一名主管能源的單位負(fù)責(zé)人總負(fù)責(zé)、總協(xié)調(diào)，明確熟悉業(yè)務(wù)的專人具體配合節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開展工作，確保按要求完成能源審計和節(jié)能規(guī)劃編制工作任務(wù)，并監(jiān)督節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按照能源審計的深度要求實施；加強與所在地能源主管部門的溝通，將能源審計過程中的遇到的情況及時報告，溝通解決。

　　

　　3、萬家企業(yè)按照要求接受所在地能源主管部門和有關(guān)部門的監(jiān)管，并嚴(yán)格按照國家、省市相關(guān)法律法規(guī)及政策文件開展相關(guān)工作。拒不執(zhí)行能源審計的，列入重點節(jié)能監(jiān)察范圍；對未完成年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的萬家企業(yè)，由能源主管部門對其強制開展能源審計，責(zé)令限期整改，并通過新聞媒體進(jìn)行曝光。

　　

　　4、萬家企業(yè)接此通知后，確定1名“十二五”期間萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動聯(lián)系人，將聯(lián)系人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式一并報所在地能源主管部門，如人員有變動及時上報變更情況。

　　

　?。ǘ┕?jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)

　　

　　1、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)對萬家企業(yè)的能源審計應(yīng)按照能源審計深度要求實施，嚴(yán)格執(zhí)行國家發(fā)改委辦公廳《關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計報告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知》（發(fā)改辦環(huán)資〔2006〕2816號）、《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》（GB17166）等政策文件對能源審計的要求；報告的編制按《企業(yè)能源審計報告編制指南》的要求進(jìn)行，審計過程中需運用現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)審核、案例調(diào)查等手段，對于重點用能設(shè)備輔助開展現(xiàn)場測試。

　　

　　2、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對萬家企業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行必要的輔導(dǎo)，嚴(yán)守協(xié)議所規(guī)定的內(nèi)容，不得影響萬家企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。能源審計進(jìn)展情況以及在審計過程中發(fā)現(xiàn)的一些需能源主管部門協(xié)調(diào)解決的問題應(yīng)及時向所在地的能源主管部門報告。

　　

　　3、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)必須為萬家企業(yè)保守商業(yè)和技術(shù)秘密，凡是在能源審計過程中存在弄虛作假或是走過場、報告質(zhì)量低且不積極整改的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，其污點行為將記錄在案并納入市能源局對節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管體系中，情節(jié)嚴(yán)重的將取消其市級備案資質(zhì)。

　　

　　（三）能源主管部門

　　

　　1、各區(qū)縣（市）及園區(qū)能源主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)萬家企業(yè)能源審計工作的組織協(xié)調(diào)，跟蹤監(jiān)督，及時掌握能源審計工作的進(jìn)展情況，督查節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)是否按照全面能源審計的流程來實施，確保按照時限要求完成能源審計任務(wù)，能源審計工作完成情況納入市政府對各區(qū)縣（市）政府年度節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。

　　

　　2、按照時限和報備要求，將本轄區(qū)內(nèi)萬家企業(yè)與節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的情況和本轄區(qū)內(nèi)萬家企業(yè)完成能源審計報告及節(jié)能規(guī)劃的情況匯總上報市能源局能源節(jié)約與考核評價處。

　　

　　3、各區(qū)縣（市）及園區(qū)能源主管部門應(yīng)加強與萬家企業(yè)的聯(lián)系，指導(dǎo)萬家企業(yè)按照政策文件要求開展相關(guān)工作，切實為萬家企業(yè)搞好服務(wù)；并每月向市能源局報送一次能源審計進(jìn)展情況。