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       能源審計是指用能單位自己或委托從事能源審計的機構(gòu)，根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對能源使用的物理過和和財務(wù)過程進行檢測、核查、分析和評價的活動。能源是審計單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)和其它用能單位能源利用的物理過程和財務(wù)過程進行的檢驗、核查和分析評價，是一種企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強的監(jiān)督與管理作用。

【圖：能源設(shè)計示意圖】

     根據(jù)關(guān)于進一步深化推進萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動的通知湘發(fā)改環(huán)〔2014〕80號文件精神，國家發(fā)展改革委發(fā)布2013年第44號公告，對各省市萬家企業(yè)2012年節(jié)能目標(biāo)完成情況進行了公布。我省552家萬家企業(yè)累計實現(xiàn)節(jié)能量449萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，共完成“十二五”目標(biāo)的72.5%，其中，222家考核結(jié)果為“超額完成”，208家為“完成”，26家為“基本完成”，48家為“未完成”，48家因重組、關(guān)停、搬遷、淘汰等原因未參加考核。
     對此國家發(fā)改委，對未參加考核的單位提出以下要求：
      一是開展強制能源審計，責(zé)令限期整改。按照屬地原則，由各市州發(fā)改委負(fù)責(zé)，對相關(guān)單位強制實施能源審計，責(zé)令限期整改，并將能源審計報告報送我委。我委將結(jié)合節(jié)能監(jiān)察工作適時組織對相關(guān)企業(yè)能源審計報告的審查。
二是納入2014年全省重點用能單位節(jié)能監(jiān)察范圍。其中能耗不降反升的單位及相關(guān)中央在湘和省屬企業(yè)由我委負(fù)責(zé)實施節(jié)能監(jiān)察，其余企業(yè)由各市州發(fā)改委按照屬地原則負(fù)責(zé)實施節(jié)能監(jiān)察，并向我委報送監(jiān)察報告。
三是各市州發(fā)改委要會同有關(guān)部門按照國家發(fā)改委發(fā)改辦環(huán)資[2012]1923號文件規(guī)定，對未完成2012年節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)給予處罰，一律不得參加年度評獎、授予榮譽稱號，不給予國家免檢等扶優(yōu)措施，對其新建高耗能項目能評暫緩審批，在企業(yè)信用評級、信貸準(zhǔn)入和退出管理以及貸款投放等方面按照有關(guān)規(guī)定落實相應(yīng)限制措施，對國有獨資、國有控股企業(yè)要落實獎懲措施。